北美观察丨被“总统山”遮挡的被烟花秀照亮的

北美观察丨被“总统山”遮挡的 被烟花秀照亮的

7月4日独立日相当于美国的“国庆”。今年,美国人在疫情的盲目和抗议的喧嚣中开启这个节日。

为此,铁岭市人民政府成立奥莱项目领导小组,时任铁岭市长被告人张竞强任组长,时任铁岭副市长郭某(已判决)等人任副组长,郭某负责项目具体落实。同年8月30日,被告人张竞强组织召开市长办公会,专题研究引进奥莱项目及相关优惠政策。会议决定违规向奥莱公司无偿出让国有建设用地使用权,并给予税费减免的优惠政策。

即使三月份新冠疫情在美国大范围暴发,州政府依然力挺原定安排。根据美国多家媒体的披露,在最新的审批报告中,一个题为“人体健康和安全”的四页章节被删除。然而在今年1月的版本中,该章节依然存在。

判决书显示,另一起犯罪事实是,张竞强滥用职权,违规返还耕地占用税,造成国有资产损失人民币1200万元。

拒绝佩戴口罩虽然威胁到公众健康,但终究是个人选择。然而在采访的过程中,记者却多次被要求摘下口罩:“你们现在就把口罩摘了,你们为什么要把脸遮掩起来?”一群聚集在露天餐台的游客喊道,许多路过的民众也加入到斥责的行列。

虽然州政府出于防疫考量将持票座位下调至7500个,但在疫情期间举办大型群聚活动的计划仍然受到众多卫生专家的质疑。州长克里斯蒂·诺姆在接受媒体采访时强硬表态,称不会要求现场民众佩戴口罩,“美国人应该享受自由的权利”。

拿着印有总统头像的美元纸币拍照是这里传统。一张五美元的纸币在人群中传来传去,上面是林肯。一双双摸完纸币的手很快又举起了甜筒,广场边上的冰淇淋店大排长龙。

记者在独立日前一天拜访过该机构在拉皮德城的总部。安德鲁·卡特是组织者之一,和大多数美国原住民一样,他也起了一个英文名字。“修建白人总统雕像的行为是对印第安文化的侵犯,我们强烈要求联邦政府将这块土地物归原主。”他指了指屋内,几个年轻人正忙着粘贴抗议用的海报。

为了保证烟花表演如期举行,相关部门在申请流程上大开绿灯。虽然公园前管委会官员和当地的消防部门均提出存在山火和地下水污染隐患,但主管部门美国国家公园管理局在调研报告中表示烟花表演不会导致负面影响。

丹东市中级人民法院经审理查明,张竞强在引进“中国铁岭 奥特莱斯现代服务产业区”项目中,滥用职权,违规无偿出让2706亩国有建设用地使用权,造成国有资产损失人民币1062368200元。

对此,证人郭某证言称,按照张竞强在相关会议上研究确定的由财政资金为奥莱公司垫付土地出让金的意见,在后续土地出让金缴纳过程中,多次挪用了铁岭市和铁岭县的两级财政资金3.6亿余元,通过奥莱办以虚列基础设施建设支出等名义先拨付给奥莱公司,用于土地出让金缴纳,也就是“先返后缴”。而奥莱公司用自有资金缴纳的土地出让金大概只有2000万元左右,这些资金也均通过奥莱办账户以虚列基础建设费的名义等额返还给了奥莱公司。铁岭市政府与奥莱方签订的奥莱项目合作协议、补充协议不符合土地出让、土地出让金管理等相关规定,根据国家及省里的相关政策规定,是明令禁止为招商引资实行零地价供地的。

张竞强还供述称,“根据耕地占用税的相关规定,他们是不符合返税或减税的,当时我也没有考虑这些事情,只是为了能够留住这个项目,所以我就同意给予奥莱公司这样的税收优惠政策。我作为铁岭市政府的市长,在奥莱项目中我是决策者,其中给予奥莱公司零地价、返还耕地占用税等问题我都是同意的意见,并具体安排郭某等人签订项目协议、具体落实项目,这么做违反了相关的规定,也造成了国有资产的巨大损失,我应当承担相应的责任。”

州长克里斯蒂·诺姆的诸多防疫言行不但和共和党主流声音背道而驰,而且一直和美国的整体防疫形势相违背。南达科他州是美国为数不多从未执行居家隔离令的州之一,也未在服务行业推出严格的防疫规定,许多酒店和餐馆的工作人员均未佩戴口罩。

穿行在拉皮德城的市中心,记者有一种时光倒流的感觉。倒不是因为随处可见的总统铜像让人联想起建国史,而是当地民众都没有佩戴口罩,仿佛回到三个月前的美国。

此前2018年,堃博还与机器人手术辅助企业Intuitive Surgical达成战略合作。

位于南达科他州的拉什莫尔山国家纪念碑虽然地处偏僻,但特朗普的到访和久违的烟火表演让它成为出行首选。虽然卫生专家一再呼吁在家过节,但成千上万的游客依然涌入“总统山”附近的拉皮德城。

堃博的肺部导航系统和设备,可以实现全肺区域抵达率达83%,可以提高肺小结节诊断率,尤其对于直径<2cm的肺内小结节。

烟花秀的“绿灯”和“红灯”

要求拆除雕像和归还土地是苏族印第安人陈旧的话题,但在当下蔓延全美国的民权运动和“历史清算”浪潮中,它得到了新的关注。

据上述判决书信息,张竞强住北京市西城区,因涉嫌滥用职权罪于2020年9月3日被刑事拘留,同年9月15日被逮捕。本案系中央纪委、国家审计署移交。7月3日,辽宁省监委工作人员电话通知张竞强到省纪委监委机关接受调查,7月7日,张竞强到案接受讯问,如实供述其涉嫌滥用职权犯罪事实。

堃博董事长赵亦伟表示:“堃博与奥林巴斯的战略合作,加强了孤立型肺结节的早期检测和诊断,理想情况下可降低晚期肺癌的死亡率。

2010年9月,被告人张竞强违反耕地占用税相关规定,在奥莱项目不符合减免耕地占用税的情况下,同意在铁岭市政府与奥莱公司签订的项目合作协议及补充协议中约定:项目商业部分享有耕地占用税、土地契税地方所得部分减免50%的优惠政策。2011年11月16日、11月17日,奥莱公司指定的项目公司辽宁同济置业有限公司、辽宁汇盛置业有限公司向铁岭县地税局缴纳耕地占用税人民币2600余万元。之后,铁岭市新区财税局根据项目合作协议的约定,以基础设施建设费名义向奥莱公司返还其缴纳的耕地占用税人民币1200万元,造成国家财政资金损失人民币1200万元。

“堵路”的举动最终被警方中断,几个抗议者被捕,剩余的人乘车或步行下山。沿途的特朗普支持者纷纷模仿猴子的叫声,侮辱性的语句和手势紧随其后。

同年9月,铁岭市人民政府分别与奥莱公司签订《中国辽宁铁岭 奥特莱斯现代服务产业区项目合作协议》(以下简称“《合作协议》”)、《中国辽宁铁岭奥特莱斯现代服务产业区项目合作补充协议》(以下简称“《补充协议》”)、《中国辽宁铁岭 奥特莱斯现代服务产业区项目合作补充协议二》,约定:铁岭市人民政府全部项目用地挂牌出让的综合单价每亩不高于10.5万元人民币;铁岭市人民政府向奥莱公司或其指定的公司提供与奥莱公司或为开发项目设立的项目公司所缴付的全部项目用地出让金等额的资金,用于项目用地红线范围内的基础配套设施的建设费用,及土地平整工程、项目商业推广及宣传费用,或以政府专项扶持基金对项目进行资金支持,即无偿出让国有建设用地使用权;奥莱公司每缴付一笔土地出让金的7天内,铁岭市政府须向奥莱公司或其指定的公司拨付一次与上述出让金等额的市政配套设施建设费用。

2010年10月11日及12月16日,铁岭市国土局、铁岭市土地储备中心违反土地出让相关法律法规,未经辽宁省政府批准征地、未对拟出让的土地进行地价评估,将奥莱项目2706亩用地以每平米233.8元人民币的起拍价挂牌出让,并于挂牌后补做地价评估报告和集体决策意见书。

奥林巴斯欧洲医用内窥镜业务负责人Harald Dremel博士表示:“堃博的路径规划和实时导航,结合奥林巴斯的外周型肺癌诊断组合,能够帮助医生扩大早期肺癌检测数量和精准诊断率,为肺癌患者带来治愈希望。”

卫生专家称,南达科他州的新冠疫情从表面上看较为稳定,确诊累计病例保持在六千人左右,但与人口相近的北达科他州相比,确诊人数高出一倍。此外,根据烟花表演发放的门票显示,超过一半的持票观众来自外州,很大一部分甚至来自疫情出现反弹的加州。这两个因素都将给南达科他州的疫情走向带来更大的不确定性。

招商引资突破法律红线

2018年12月,Nelson试验显示,73%以上的病灶位于肺部最外周区域(约占肺部的三分之一体积),医生将会越来越需要准确到达、识别和确认肺外周的病变。

此次双方的合作,可以结合奥林巴斯超细支气管镜检查组合,提升医生使用支气管镜到达病灶的准确率及成功率,为外周型肺癌诊断提供完整的解决方案。

奥莱公司取得项目用地后,未按协议约定进行开发建设。2011年7月,奥莱公司以转让境外公司股权的形式,将2706亩铁岭奥莱项目用地出让给香港新昌营造集团,获利港币18.28亿元。奥莱项目也由香港新昌营造集团改为星悦南岸项目。经鉴定,2706亩国有建设用地使用权无偿出让,造成国家财政资金损失人民币1062368200元。

在“总统山”国家纪念公园内,工作人员正在调试雕像的灯光,“国父”乔治·华盛顿的脸颊忽明忽暗。虽然常规的参观区域已经被临时封起,但依然允许游客参观,面积并不大的活动区域被挤得水泄不通。

“不在这里迎接你们的总统吗?”几个头戴红色棒球帽的白人挑衅地挡住车辆的去路,当发现司机并不打算停车后又连忙躲闪。“好好学习历史课吧。”车里的原住民抗议者高声回应。他们探出车窗,手举已经发皱的标语牌。

丹东中院认为,被告人张竞强身为国家机关工作人员,滥用职权,情节特别严重,其行为构成滥用职权罪,应予惩处。被告人张竞强犯罪后自动投案,如实供述自己的罪行,系自首,对其从轻处罚。公诉机关指控被告人张竞强的犯罪事实及罪名成立,适用法律正确,本院予以支持。关于被告人张竞强的辩护人提出的奥莱项目是集体考察、讨论决定,奥莱改变规划造成损失时,张竞强已退休,损失不是张竞强造成的辩护意见,经查,被告人张竞强作为掌握决策权的国家机关工作人员,滥用职权,造成国有资产损失,应对其造成的损失承担全部法律责任,对于辩护人的此节辩护意见,本院不予支持。关于被告人张竞强辩护人提出的张竞强系自首的辩护意见,经查属实,本院予以支持。

这场小规模的抗议活动是由当地一个叫做“防御、发展和去殖民化”的原住民权益机构组织的,他们抗议美国政府在十九世纪掠夺了“总统山”的所在地黑山森林,那里是苏族印第安人的神圣之地。

此次奥林巴斯和堃博的合作主要专注于外周型肺癌病灶诊断。

在通往“总统山”的公路两侧,餐厅和纪念品商店挤满兴奋的游客,大批特朗普的支持者簇拥在街道上,向过往的行人和车辆摇晃手中的旗帜和标语。

在美国和欧洲的肺癌筛查数据显示,筛查中所发现的平均结节大小为1.3cm。对于肺外周小结节(小于2cm),单独使用支气管镜进行活检的诊断率仅为33%。

“到处都是独立日的游客,很多部落成员无法前来参加抗议,担心把新冠病毒带回去。大多数抗议者都是生活在城里的原住民学生。”

2010年7月,铁岭市人民政府经实地考察、与奥特莱斯(中国)有限公司(以下简称“奥莱公司”)谈判、集体研究后,决定引进“中国铁岭 奥特莱斯现代服务产业区”项目(以下简称“奥莱项目”)。

澎湃新闻注意到,相关犯罪事实主要涉及“中国铁岭 奥特莱斯现代服务产业区”项目的引进,铁岭市当年在对该项目实行零地价供地后,项目方未按协议约定进行开发建设,后在2011年将项目用地出让给香港新昌营造集团,获利港币18.28亿元。

记者在一个人潮较少的街角见到琼丝琳,她和同行的几个友人是为数极少佩戴口罩的人:“我们是从丹佛来的,难以相信在疫情这么严重的时期,这里的人却假装什么事都没有发生。”

9月28日,丹东中院作出判决:被告人张竞强犯滥用职权罪,判处有期徒刑三年六个月。

一个中年白人恼羞成怒地将它一把夺过,撕碎撒向空中。(央视记者 刘骁骞)

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澎湃新闻注意到,近期官方并未公布过张竞强被查的消息。今年7月上旬,他还以中国中小企业协会执行会长的身份公开露面。

当天早些时候,苏族的委员会已经举行了一场象征性的投票,全票反对特朗普和州长克里斯蒂·诺姆在未经部落允许的情况下涉足祖先的领地。

然而在几天前,包括美国副总统彭斯在内的共和党人均呼吁民众佩戴口罩,特朗普长子小唐纳德·特朗普甚至提前预告在两个月后举行的共和党全国代表大会上将执行“口罩令”。

澎湃新闻记者 钟煜豪

世界卫生组织(WHO)在2018年发布的全球癌症报告中指出,肺癌是全球发病率最高的癌症,占当年新发癌症总病例数量的11.6%,并呈爆发式增长。

2020年7月7日,被告人张竞强经辽宁省监察委员会办案人员电话通知主动到辽宁省接受调查,到案后如实供述其滥用职权的犯罪事实。

7月接辽宁省监委通知接受调查

雷锋网(公众号:雷锋网)了解到,目前堃博旗下拥有美国Broncus Medical, Inc.,Uptake Medical Technology, Inc.和杭州堃博生物科技有限公司三家研发生产企业,并在中美两地建立了研发中心。

张竞强供述称,“我作为铁岭市政府的市长,在奥莱项目中我是决策者,其中给予奥莱公司零地价、返还耕地占用税等问题我都是同意的意见,并具体安排郭某等人签订项目协议、具体落实项目,这么做违反了相关的规定,也造成了国有资产的巨大损失,我应当承担相应的责任。”

“总统山”燃放烟花的计划可以追溯至2019年5月。当时,南达科他州的共和党州长克里斯蒂·诺姆向联邦政府内政部提出建议。知情人士向媒体透露,这个想法得到特朗普的赞同和支持,并在年底的白宫内部会议上讨论通过。

证人周某1(时任铁岭副市长)证言称,“当初市政府决策给予奥莱公司零地价供地、减免税收的优惠政策,参与决策的相关人员,包括我都清楚这是违反土地出让、税收的相关规定的。只不过当时铁岭城市发展非常落后、招商引资的心情非常急迫,而我们大家对于奥莱项目又非常看好,所以就突破了法律、法规和政策的红线,给予了奥莱公司不应给予的政策,现在想想都是教训。”

和美国其他城市一样,庆祝独立日的烟花声中夹杂着愤怒的呼喊声。

“2010年的时候奥特莱斯公司准备在东北搞项目,前期的时候我们铁岭市的副市长周某1等人跟奥莱公司也进行了接触,后来跟我汇报以后,我感觉项目挺好的,也组织市政府进行了多次的考察、研究。经过双方多次的磋商、考察,才定下来相关的项目内容。铁岭市政府为了引进项目,决定不惜一切代价,为奥莱项目提供零地价供地和税费减免的最大优惠政策,2010年的9月份双方签订了合作协议。2010年8月30日,我召开市长办公会,专题研究奥莱项目优惠政策的事情。会议由我主持,参加会议的有副市长周某1、郭某、财政局局长孙某1、国土局局长赵某1、外经局局长董某等人。在研究过程中,参加会议的人员都对项目表示支持和认可,认为应该采取最大力度把项目留在铁岭。最后我说,这个项目要尽最大努力争取,项目落地铁岭可以带动周围产业的发展,可以解决大量的就业,也可以拉动铁岭的税收。优惠政策可以零地价供地,税费项目建设期间全免。”张竞强供述说。

患者5年生存率仅为15.6%,根本原因在于传统的技术只能探测到少量的早期肺癌,较佳治疗时机往往因此贻误,在早期得到确诊和治疗的肺癌患者五年生存率较高可达73%。

奥莱公司摘牌第一批930亩土地后,为解决奥莱公司自有摘牌资金不足的问题,2010年11月,被告人张竞强主持召开市长办公会,研究决定用财政资金为奥莱公司垫付土地出让金,共计动用市县两级财政资金4.2219亿元人民币,以虚列基础设施建设支出等名义拨付给奥莱公司,用于该公司缴纳土地出让金。奥莱公司用自有资金3150万元人民币缴纳的竞买保证金,铁岭市人民政府于事后也以虚列基础设施建设支出的名义予以返还。

离特朗普抵达“总统山”只剩几个小时,当地的原住民组织堵住了通往总统雕像的必经之路。州政府向抗议现场派出了国民警卫队,地方警察则在几公里外的地方拦截车辆,避免冲突进一步升级。记者循着树林间时断时续的叫喊,才终于抄山路赶到。

辽宁省丹东市中级人民法院经审理查明,张竞强在担任中共铁岭市委副书记、铁岭市人民政府市长期间,滥用职权,违规无偿出让2706亩国有建设用地使用权、违规返还人民币1200万元耕地占用税,造成国有资产损失共计人民币1074368200元。

善于运用新科技的年轻原住民用手机全程直播抗议的现场,在线观看人数一度超过五千。有网友在评论区留言支持,也有人嘲讽反对:“快用催泪瓦斯将他们赶走。”