香港特区政府拨款逾680万港元赈济孟加拉水灾灾民

中新社香港9月16日电 香港特区政府16日宣布,接纳赈灾基金咨询委员会的建议,从赈灾基金批出两项共682.7万元(港元,下同)的拨款,予两间机构赈济孟加拉水灾灾民。

特区政府发言人表示,孟加拉水灾影响约550万人,特区政府将从赈灾基金批出两项共682.7万元的拨款,赈济灾民。两项拨款分别为297.2万元予香港世界宣明会及385.5万元予香港仁人家园。

《法治日报》记者梳理发现,近年来,有不少高校对部分研究生作出退学处理。

□ 本报记者 赵 丽

《报告》显示,在招生规模不断扩大的趋势下,研究生实际毕业生数低于预计毕业生数,并且两者之间差距不断拉大。2018年,研究生预计毕业生数为77.3万人,实际毕业生数为60.4万人,超过两成的研究生延期毕业。其中,有超过六成的博士研究生无法正常毕业。

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2020年4月,吉林大学多个学院相继对超期研究生进行学籍清理;上海交通大学一次性清退21名研究生,多数为留学生。

教育界专家在接受《法治日报》记者采访时表示,对相关高校的做法表示支持,同时寄望各高校更应该在招生与培养上下功夫,提升研究生教育质量。

在姚金菊看来,高校在自主权范围内,要有底气和自信,以保证高等教育质量为核心,进一步健全管理制度。当前,本科生的管理比较完善,研究生的管理则需要进一步规范,比如进行研究生入学教育、学风教育、定期警示提醒。

根据全国事业发展统计公报,1995年我国研究生在校生14.54万人,本专科在校生290.64万人。这意味着,我国研究生在学规模在25年间增加了20倍,今年的在学研究生数,超过了25年前的本专科在校生规模。

选择延期,仍未完成学业,被清退的可能性有多大?根据中国教育在线日前发布的《2020年全国研究生招生调查报告》(以下简称《报告》)显示的数据,情况并不乐观。

在储朝晖看来,高校主要受行政部门的政策驱动。在管理上,包括招生指标的确定上,行政部门与高校依然是一体的,但又没有明确界定各自的责任,所以就造成研究生培养过程中,责权关系不明晰,导致如何对学生进行评价,到底淘汰多少并不是一个高校能决定的。

姚金菊认为,是否“严进严出”实际上取决于高校管理者,未来“严进严出”会成为一种趋势,“至于谁会成为这种趋势的引领者,则要看高校自己的魄力、行动力。不管是‘宽进严出’还是‘严进严出’,严把质量关一定是一个趋势。哪个高校未来更愿意做这种探索,也意味着它将在高校建设中占据更好的地位”。

● 目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生,与传统的学制观念有关。我国对研究生的生均经费拨款按学制进行,如有大量学生延期很长时间毕业,学校运行将承受较大的经费压力

也有业内人士表示,虽然之前教育部已有明文规定,不合格的学生被清退也有制度的硬性规定。比如,有的“超过最长学习年限”,自然该被清退。不过,一些高校对清退研究生工作尽可能“小心谨慎”,担心学生无法毕业或导致负面影响。

姚金菊认为,十九大报告提出建设教育强国,新时代高等教育发展的重要任务是加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育的内涵式发展,而近年来许多政策的提出正是意识到了这个问题。所以当前大学生、研究生被退学等问题的出现,可以说是提升培养质量、提升高等教育竞争力的一种尝试和努力,这也正是对高等教育本质、初心的回归。

正因为如此,也有不少人将研究生“被清退”原因指向了扩招问题。有网友称,盲目扩大研究生的在校生数,对学生来说弊大于利。学生无法毕业,很大程度上是学校管理、研究生教育团队出了问题。

2019年8月,南方医科大学研究生院对28名研究生作出退学处理,原因是“在学校规定的最长学习年限(博士研究生8年,硕士研究生5年)内未完成学业”。

此外,两地还将推动招聘求职“一点通”。协作开展线上线下招聘活动和职业生涯规划合作,相互开设“川渝合作‘职’等你来”求职招聘专区,招聘信息常态、动态发布,开通远程视频面试功能。积极开展“亮点生涯”职业指导活动,加强两地职业指导专家沟通和交流,分别到两地开展职业指导大讲堂活动。

2019年6月,清华大学劝退两名博士生;中国传媒大学对61名超期研究生予以退学处理;中国地质大学一次性清退52名研究生;宁夏大学对29名超期未毕业硕士研究生予以退学处理……

“清退工作背后没有硬性淘汰机制作为支撑,各高校在执行中标准不一,而最高修学年限是唯一的硬杠杠。”浙江师范大学教授楼世洲分析,目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生,与传统的学制观念有关。我国对研究生的生均经费拨款按学制进行,如有大量学生延期很长时间毕业,学校运行将承受较大的经费压力。

□ 本报实习生 邢懿铭

2019年10月,复旦大学一次性清退12名研究生,主要是留学生,原因是“学习年限届满仍未达到毕业或结业要求”。

华为消费者业务CEO、华为技术有限公司常务董事余承东表示,去年,华为推出了面向全场景的分布式操作鸿蒙1.0系统,实现各种智能终端快速发现、极速连接、硬件互助以及资源共享。今天,鸿蒙2.0正式亮相,带来了分布式软总线、分布式数据管理、分布式安全等分布式能力的全面升级,同时发布了自适应的UX框架,让开发者能够快速触达千万级新设备和用户。

不过,姚金菊也提到,确实存在个别学校盲目追求扩招研究生数量,这涉及高校投入机制问题,学校的教育资金是按照学生的数量进行配置的,高校在扩招时会考虑到学科建设、评估等因素,而很多时候学生数量也是评估的衡量标准之一。

其次,两地将加强两地信息共享。逐步推进证照、待遇、鉴定等领域公共服务事项结果共享互认,在建立统一的川渝人社公共服务事项清单基础上,选取部分两地政策统一、信息系统支撑的证件办理、待遇计核、鉴定申办等服务事项结果共享互认工作。打通川渝两地人社网络和信息平台,建立信息共享机制。在养老保险待遇方面,畅通两地养老保险待遇协查通道,让川渝两地企业群众实现企业职工养老保险、城乡居民养老保险待遇领取资格互认互办。在人才信息方面,强化川渝人才流动档案协同办理,实现一次登陆即可查询档案在川渝两地的存放情况。在社保方面,加强川渝两地社保卡卡管系统对接,依托共享平台通道,在年底前实现社保卡信息查询、激活、密码修改与重置、挂失、解挂等事项就近通办。

余承东表示,没有人能够熄灭满天星光。每一位开发者,都是华为要汇聚的星星之火。去年以来华为遭遇了艰难的发展时刻,未来,华为将继续坚持软硬件生态的双轮驱动,并进一步开放最核心的技术与能力,使全球开发者及合作伙伴,共享共赢,一起创造新的可能。华为在生态建设方面取得的突破性发展,离不开全球开发者和合作伙伴的大力支持。在本次开发者大会上,华为将全面开放核心技术、软硬件能力,与开发者们共同驱动全场景智慧生态的蓬勃发展。(完)

在不少业内人士看来,这些要求释放出两层信号:一是研究生教育必须把握好质量,不能因为扩招就牺牲质量;二是执行好“严进严出”,也即保障培养质量,不仅要把好“出口”关,也应该提升培养过程中的质量。

“如果学校有充分的决定权,我相信很多高校都会选择‘严进严出’。如果学校的自主决定权不大,还是会受其它因素影响。所以从这个角度来说,‘严进严出’能不能成为常态,与高校的管理体制改革、高校自主权的大小、有没有充分的招生教学评价的自主权等直接相关。”储朝晖说。

余承东在大会上宣布,华为将代码捐赠给中国开放原子开源基金会,并宣布了鸿蒙系统的开源路标。从今年9月10日起,鸿蒙系统将面向大屏、手表、车机等128KB-128MB终端设备开源,明年4月将面向内存128MB-4GB终端设备开源,明年10月以后将面向4GB以上所有设备开源。

“培养一个博士研究生、硕士研究生需要许多相应的资源配置,师资资源、硬件配置等都存在教育成本。纵观许多单位的招聘要求不难发现,单位用人的学位需求在不断攀升,但如果培养的质量足够好,这种需求其实是非必要的,所以问题的核心还是提升教育质量。”姚金菊说。

发言人表示,为确保拨款用于指定用途,委员会将要求救援机构在完成赈灾计划后,向委员会呈交评估报告及经审核的账目。(完)

协议规定,两地要统筹推动人社公共服务政策有序衔接,梳理就业、社保、人才等领域公共服务政策,对两地政策一致的,统一规范事项名称、经办流程;对两地政策暂时无法统一的,建立协同机制,逐步实现异地可办、全域通办、结果共享互认。强化人社服务专业化队伍建设,加强两地窗口经办人员和公共服务创新经验培训交流。

据悉,拨款会用于提供粮食包和卫生包,以及家庭用品和临时居所物料,约63750名灾民受惠。委员会希望拨款能为灾民提供适切援助,帮助他们早日恢复正常生活。

今年7月召开的全国研究生教育会议要求,高校要以提升研究生教育质量为核心,深化改革创新,推动内涵发展。把研究作为衡量研究生素质的基本指标,优化学科专业布局,注重分类培养、开放合作,培养具有研究和创新能力的高层次人才;加强导师队伍建设,针对不同学位类型完善教育评价体系,严格质量管理、校风学风,引导研究生教育高质量发展。

近日,南方医科大学研究生院官网发布《关于对黄某某等16名研究生作出退学处理的公示》,11名博士、5名硕士未在最长学习年限内完成学业,学校作出自动退学处理。

对于这种说法,北京外国语大学中外教育法研究中心主任姚金菊认为:“有的学校其实是在做探索。比如,从学科设置来说,在学科数量整体不变的情况下,要想增加学科,就需要内部调整;从招生人数来说,一些是整体扩招,一些是部分专业扩招;从现实来说,高等学校办学需要探索,尝试不一定成功,但也是高校办学自主权的体现。”

此前,四川大学、暨南大学、吉林大学等高校也曾清退多名研究生,原因多为研究生在学校规定最长学习年限内未完成学业。

2020年6月,四川大学一次性清退200多名研究生;上海师范大学对125名超过学校规定学习期限不能毕业的研究生作出退学处理。

*榜单已剔除计算区间内涉及股权登记的个股

2020年5月,暨南大学管理学院发布通知,拟清退85名硕士研究生,清退原因有“已超最长学习年限”“未报到入读”“申请退学”。

2019年2月26日,教育部办公厅发布《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》,分别就研究生考试招生和培养管理工作提出一系列更加严格的规范性要求,如“狠抓学位论文”和“学位授予管理”。这也被不少人视为多家高校清退研究生的原因之一。

● 高校在自主权范围内,要有底气和自信,以保证高等教育质量为核心,进一步健全管理制度

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,高校清退不合格研究生,传递出研究生招录及毕业情况出现转变的信号。过去,研究生只要进门就相当于拿到学位了,相当于拥有“铁饭碗”。如今,管理方式有了改变,对研究生的考核更加依据实际情况,有规则地淘汰和进入。

教育部数据显示,我国2020年研究生在学人数将突破300万人。1949年,我国研究生在学人数仅629人。

● 要做到全方位全流程管理,需要高校改革对教师的考核评价体系,并建立健全导师制。通过导师和学生共同学习、研究,对学生进行系统的学术训练,提高学生的学术能力,同时用导师的教育声誉和学术声誉保障研究生培养质量

2019年11月,延边大学对136名研究生送达退学决定书,原因是“超过最长学习年限”。

协议签订后,两地将强化人社公共服务共建共享,共同致力于打造高品质生活宜居地,坚持“共建共享、互联互通、务实包容、协同发展”的原则,聚焦两地企业群众现实需求,以信息化建设为关键支撑,优化人社服务供给,实现川渝人社公共服务事项统一规范、信息协同共享、结果共享互认,让企业群众办事更加方便、快捷。(完)

《法治日报》记者总结发现,上述高校研究生“被清退”的原因,多与在学校规定最长学习年限内未完成学业有关。

在储朝晖看来,最近频繁出现清退超期研究生的现象,显示了从“严进宽出”向“严进严出”方向转变,这一转变涉及教师、学校、管理部门等。要想获得高效健全发展,必须经历这个转变过程。教育部的相关文件,只是提供了支持。事实上,有一些学校,在教育部没有发出文件之前,也严格遵守了“狠抓学位论文”等要求。不过,也有相当一部分高校举棋不定,教育部的文件为这些举棋不定的学校吃了定心丸。

《报告》显示,除研究兴趣、学术能力以外,导师指导频率及指导学生规模、科研成果发表规定、论文选题等因素成为研究生延迟毕业的主要原因。

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉《法治日报》记者,过去10年来,我国大部分研究生培养机构,都已经采取清退超期研究生的做法来控制研究生教育质量。这一做法无疑让在读研究生有更大的求学压力。